Дайджест ключевых событий отрасли: 1 сентября - 3 сентября
03.09.2025
1. 1 сентября 2025 г. вступили в силу важные для отрасли ХСЗР нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 28.12.2024 № 534-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
В соответствии с законом вместо Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов создается Реестр пестицидов и агрохимикатов и уточняется порядок его ведения. В Реестр включат сведения о регистрационных испытаниях, экспертизе регламентов применения, экспертизе результатов регистрационных испытаний.
Кроме того, отменена государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов, которые предназначены на экспорт и не будут применяться на территории России.
В связи с необходимостью реализации норм федерального закона от 28 декабря 2024 г. №534-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" Минсельхоз России разработал и утвердил приказы:
- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.05.2025 № 310 "Об утверждении Порядка ведения Реестра заключений (разрешительных документов) на ввоз пестицидов (образцов) и выдачи выписок из него, типовой формы выписки из Реестра заключений (разрешительных документов) на ввоз пестицидов (образцов)"
- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.05.2025 № 318 "Об утверждении Порядка предоставления заключения (разрешительного документа) на ввоз пестицидов, включая перечень документов и сведений, необходимых для его получения"
- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.05.2025 № 327 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицида или агрохимиката и отказа в государственной регистрации пестицида или агрохимиката"
- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.05.2025 № 336 "Об утверждении Порядка хранения и использования образцов пестицидов или агрохимикатов"
- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2025 № 342 "Об утверждении Порядка ведения Реестра пестицидов и агрохимикатов и выдачи выписок из него, типовой формы выписки из Реестра пестицидов и агрохимикатов"
Кроме того, в целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 № 534-ФЗ были внесены поправки в Положение о Минсельхозе России, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450.
Все вышеуказанные нормативные правовые акты вступили в силу 1 сентября 2025 г.
2. На XII Международном форуме технологического развития «Технопром-2025» Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представило комплекс мер по развитию химической промышленности. В их числе – инструменты государственной поддержки, направленные на внедрение современных технологий и обеспечение отрасли квалифицированными специалистами.
В рамках деловой программы форума Заместитель директора Департамента химической промышленности Минпромторга России Алексей Артемьев выступил на круглом столе «Материалы будущего: вызовы и возможности», где рассказал о действующих и планируемых мерах в рамках нацпроекта «Новые материалы и химия». Кроме того, он участвовал в дискуссии «Кадры для химии» и модерировал стратегическую сессию, посвящённую кадровому и технологическому обеспечению отрасли.
Главной темой обсуждения стали вызовы, связанные с подготовкой специалистов для химической промышленности.
"С одной стороны, мы сталкиваемся с необходимостью ежегодно восполнять тысячи рабочих мест в действующих предприятиях химпрома. С другой – перед страной стоит задача запуска более ста новых производств в рамках национального проекта. Чтобы обеспечить этот масштабный кадровый запрос, государство реализует целый комплекс мер поддержки. Среди них – создание Центра опережающей подготовки и переподготовки квалифицированных кадров на базе Томского госуниверситета, поддержка программ дополнительного образования и региональных инициатив в вузах и колледжах, а также формирование межотраслевых центров на базе образовательных организаций. Эти меры позволяют предприятиям гибко дообучать и переподготавливать специалистов, а также планировать долгосрочную кадровую политику с опорой на государственные механизмы" – отметил Алексей Артемьев.
Отдельный блок форума был посвящён технологическому развитию химической отрасли. Рассматривались этапы сопровождения проектов по созданию новых материалов и продуктов — от предпроектных исследований и инжиниринга до пилотирования и промышленного внедрения. Эксперты подчеркнули необходимость комплексного подхода, объединяющего науку, инженерные разработки и государственные механизмы поддержки.
"Сегодня особый приоритет в государственной поддержке уделяется разработке собственных технологий и формированию инструментов, которые ведут страну к технологическому лидерству. Но ключевой вопрос, который остаётся для многих предприятий химической промышленности, – это кадровое обеспечение. И речь идёт не только о специалистах для производства, но и о кадрах для науки и инжиниринга — тех, кто способен продвигать вперёд исследования и создавать новые технологические решения. Именно поэтому в национальных проектах особое внимание уделяется поддержке исследователей и развитию системных институтов, таких как Российский научный фонд, который помогает формировать квалифицированный заказ и создавать условия для реализации инновационных разработок", – сказал Алексей Артемьев.
Участники сессии по технологическому развитию подчеркнули, что будущее химической промышленности напрямую зависит от комплексных мер господдержки — от стимулирования собственных технологических разработок до системной подготовки кадров для науки, инженерии и производства.
3. Томский государственный университет (ТГУ) в рамках нацпроекта «Новые материалы и химия» намерен разработать 32 технологии производства, которые будут внедрены по всей стране, сообщает пресс-служба со ссылкой на ректора Эдуарда Галажинского.
ТГУ входит в число вузов, задействованных в подготовке стратегии развития химической отрасли России до 2035 года. В задачи проекта входит анализ текущего состояния химической промышленности и изучение возможностей её развития в регионах.
"Университет в своей программе развития определил приоритетное направление – химия. Мы ставим задачу разработки 32 технологий, которые будут локализованы не только в Томске, а в целом по стране. Это большая работа по формированию нового пространственного экономического каркаса страны и новых производительных сил в области новых материалов и химии", – сообщает Галажинский.
Он подчеркнул, что основная цель нацпроекта «Новые материалы и химия» заключается в снижении зависимости от импорта и запуске производства новых химических соединений, необходимых для обеспечения национальной безопасности. В рамках реализации проекта в России планируется создать свыше 100 инвестиционных инициатив.
4. Постановлением Правительства РФ от 27.08.2025 N 1290 внесены изменения в Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре). В частности, конкретизированы требования некоторых технических регламентов, соблюдение которых изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом относится к предмету государственного экологического контроля.
Из числа разрешительных документов, соблюдение требований которых относится к предмету контроля (надзора), исключены лимиты на сбросы загрязняющих веществ и временно разрешенные выбросы.
Также изменяется периодичность проведения контрольно-надзорных мероприятий. Исключено положение, согласно которому срок проведения выездного обследования 1 объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не мог превышать 1 рабочий день.
Скорректированы сроки рассмотрения жалоб. Установлено, что жалоба на действия (бездействие) руководителя Росприроднадзора при осуществлении государственного экологического контроля рассматривается руководителем Росприроднадзора.
Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 N 1290 вступило в силу с 28 августа 2025 г.